“公佈行政審批中介服務事項清單,公開項目名稱、設置依據、服務時限,公開政府購買公共服務、政府和社會資本合作等相關信息,真正打通政府聯系群眾的‘最後一公裡’。”河北省唐山市政協近日召開常委會議,賈敬蘋常委就推進政務信息公開提出建議。同賈敬蘋一樣,與會的常委、委員和專傢學者,圍繞促進優化全市營商環境積極建言,希望助力深化“放管服”改革,以讓“最後一公裡”變得更加通暢,使企業和群眾感受到持續不斷的變化。
“由於基層人力、設施、設備等資源相對不足,特別是行政服務中心建設參差不齊,如果相關政策指導、操作細則、配套措施跟不上,容易造成基層承接能力不足。”唐山學院教授陸紅表示,解決好基層“接不住”、“接不好”,以及上級政策變更後向下傳導不暢、存在時間差的問題,需要進一步完善配套改革。
王俊和委員則建議,認真做好下放事項的承接落實工作,保證接得住、審得快、監管好,有效滿足企業和群眾需求。
在完善配套制度的基礎上,強化服務能力和服務意識成為委員們關註的重點。“相關部門不能就事論事,以簡單公佈事項、下放權限作為改革的目的。”賈向東委員建議,聚焦“便民便企、提速增效”要求,以群眾的獲得感為衡量尺度,在“減”少審批、“簡”化流程上下足功夫。
“要強化監管責任,做到放而有序。”李存龍常委建議,市縣兩級審批部門的審批職能分別對應劃轉至市縣兩級政務服務大廳後,監管部門應擔負起監管責任,合理劃分審批部門和主管部門責任界限,切實做到審管分離。
“讓信息多跑路,才能實現群眾少跑腿。”賈向東委員建議,加大網絡平臺和信息資源整合力度,通過“一網覆蓋、全市互通”“架設端口、數據共享”,以及“多證合一、一照一碼”等舉措,放寬市場準入,減少許可二手設備買賣環節,最終實現企業到政府辦事“最多跑一次”,甚至“一次不用跑”的目標。
推行“容缺受理制度”、推進“一窗受理,集成服務”、實行減證和“證照分離”、落實結構性減稅政台中二手冰櫃收購策、加大宣傳力度、理順法律依據沖突問題、發揮好商會協會作用……委員們從不同角度提出真知灼見。
唐山市政協主席曹征平表示,對會議的建言成果,將形成專題報告,為市委、市政府決策提供參考。在唐山進入加速轉型、再創輝煌的新階段,她希望全市各級政協組織和政協委員,找準切入口,聚智、建言、獻策,發揮好政協組織的協商平臺優勢。
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